9月12日，全球最大煤制氢PSA装置——陕煤榆林化学煤炭分质利用制化工新材料示范项目180万吨/年乙二醇工程配套的特大型PSA制氢装置一次开车成功；连日来，小保当矿业公司在确保安全生产的基础上，保产能、促发运，持续做好煤炭稳价、保供工作，仅9月13日当天，生产原煤9.2万吨，发运量达9.9万吨，创日发运新高……一个个工作实效折射出陕煤集团作风建设专项行动的良好成效。

作风建设专项行动开展以来，陕煤集团坚持把好作风管出习惯抓出成效的工作要求，瞄准“五个过硬作风”目标，紧盯“五个聚焦”查摆问题，开展“三个重点领域”专项治理，突出“想干、能干、会干”作风建设综合效能，精心谋划、精细部署、精准落实，确保了各项工作高质量、高标准落地落实。

精心谋划，在统筹推进中谋篇布局

作风建设关键在于行动，行动速度体现作风硬度。省委十四届二次全会召开后，作为省管大型企业，陕煤集团党委积极响应，及时组织党委理论学习中心组进行了专题学习研讨，安排专人研究拟定作风建设专项行动工作方案，并在党委会上进行专题汇报、研究。采取“线上+线下”，穿透式、全覆盖、无死角的方式，召开了陕煤集团稳增长、防风险、强作风工作部署会，集团公司、二级、三级企业主要负责人和中层管理干部1300余人参加了会议，确保把思想和行动统一到全会精神上。

陕煤集团把此次作风建设专项行动作为一次重大的企业管理行动，在精准吃透省委《关于开展作风建设专项行动的实施方案》《关于强化激励约束推动作风建设的若干措施》和省国资委党委《关于开展作风建设专项行动的工作方案》的基础上，直击重要任务，优化已有方法，出台创新举措，制定出台了涵盖13大项37小项的《贯彻落实省委作风建设专项行动重要措施安排方案》。搭建形成了以集团公司主要负责人任组长、相关领导班子成员任副组长的作风建设领导小组，下设综合组、宣传组、检查整改组和由党委工作部、纪委、综合部牵头的三个督导推进组的“1+3+3”专项工作领导体系。明确了以“五个过硬作风”为目标、紧盯“五个聚焦”，查摆整改作风问题、开展“三个重点领域”作风建设专项治理、突出“想干、能干、会干”的作风建设综合效果的“5533”工作思路，得到了各级党组织和党员干部的广泛认同。

精细部署，在专项行动中凝聚力量

在实施过程中，陕煤集团党委既把作风建设专项行动作为重要政治任务，集中力量、明确要求、有序开展；又作为发展需要和工作保障，结合稳增长、防风险、促改革、惠民生等工作，精心谋划、统筹推进，实现把“勤快严实精细廉”的作风体现在创建世界一流企业的具体实践中，在专项行动中凝聚力量。

锚定“五个过硬作风”目标。结合上级要求，重点突出“五个过硬作风”，即以过硬作风增强政治担当、激发奋斗精神、回应职工关切、保障高质量发展和奋力跻身世界一流企业。做到持续深化作风建设与集团公司高质量发展紧密融合，通过优异的经营业绩、良好的政治风气、过硬的干部队伍来检验作风建设的成效。

聚焦“五个方面”查摆整改作风问题。全面聚焦政治引领、高质量发展、职工急难愁盼、防范化解重大风险和“纠四风”强作风五个方面15项具体措施查摆整改问题。在全面回顾梳理党史学习教育专题民主生活会、年度工作会议中各项问题的基础上，结合党委理论学习中心组学习研讨中初步查摆的突出问题，采取三个专项调研督导推进组+领导班子成员党建联系点的方式，通过召开座谈会、谈心谈话、发放调查问卷、设立意见信箱等方式广泛征集作风方面的意见，形成“发现问题—整改落实—情况反馈—总结评估”的闭环管理机制。

细化“三个重点领域”作风建设专项治理。重点围绕机关效能、基层减负和重点民生等三个方面12项具体措施开展专项治理。针对不作为、慢作为、乱作为现象，面向集团总部和所属二、三级机关开展“效能整治”；针对办文、办会、检查考核等形式主义突出问题，持续用力，久久为功，减轻基层负担；针对职工反映的急难愁盼问题，持续推进“我为群众办实事”实践活动常态化长效化。

突出“想干、能干、敢干”的作风建设综合效果。重点围绕发挥考核评价指挥棒作用、开展作风专项研判、完善容错纠错机制和精准鞭策惩戒四个方面10项具体举措确保综合效果，做到准确把握作风建设推进工作组和党委的关系、激励和约束的关系、作风建设和具体工作的关系、作风问题和其他问题的关系。通过作风建设实现队伍建设水平、企业管理水平和企业发展能力的综合提升，不断培育“想干”的自觉、提升“能干”的水平、激发“敢干”的底气。

精准落实，在练就过硬作风中正风成效

作风建设贵在落实。陕煤集团把作风建设内化于心、外化于行，以“措施、督导、成效”三个重点作为锻造党员干部优良作风的有力抓手，突出“三个注重”，让专项行动严起来。

注重规范管理。集团公司通过专项行动带动企业制度建设，优化、强化、整合原有制度机制，既避免朝令夕改、频繁出台新政策，又避免抱残守缺、固步自封。并制定出台强化干部作风教育培训的工作意见、作风建设专项考核办法，修订完善容错纠错相关制度办法，持续细化深化“一企一策”网格化企业负责人目标责任考核。

注重宣传引导。活动开展以来，集团充分发挥报纸、刊物、网站、公众号等宣传平台和主流媒体的作用，设立“作风建设专项行动”专栏，深入宣传专项行动的重要意义、目标任务和具体安排和各单位的工作进展、成效和亮点。并创新宣传方式，以干部群众喜闻乐见的形式，坚持正面引导与舆论监督相结合，营造转作风、树新风、重实干的浓厚氛围。

注重督促检查。集团公司上下通过建立督促指导机制，成立督导检查推进组，及时发现问题、反馈问题、整改问题。并建立月报告制度，基层各单位定期上报专项行动工作进展，重要情况及时报告。对处理作风不严不实干部连续“零报告”的，经核查发现存在当“老好人”、敷衍应付、瞒而不报、弄虚作假等情况的，约谈组织部门主要负责人，确保专项落到实处。

气正能聚力，风正好扬帆。陕煤集团以敢抓的狠劲、真抓的实劲和常抓的韧劲，一刻不停推动作风建设向纵深发展，以过硬作风激发奋进力量，让改革奋进的步伐更加有力，让担当实干的共识更加凝聚，让高质量发展的动能更加蓬勃。（陕煤集团作风建设专项行动领导小组）